A felelősség elhárítás részben vagy egészben visszautal az önkormányzati rendszer fogyatékosságára. Bármilyen lehangoló, Százhalombatta méretű, státuszú települések (Tiszaújváros, Pápa, Tatabánya stb.) saját bevallásuk szerint a programalkotáshoz mindössze a helyzetfelmérést fontolgatják.

A megítélés szerint a nyilvántartott vagy rejtett munkanélküliség szinte valamennyi településen az első számú problémává lépett elő, ennek ellenére központi, ha tetszik kormányintézkedésre, segítségre számítanak. A megkérdezett települések 2013-as költségvetésében a foglalkoztatáspolitika kérdése még vitaanyagként sem kerül szóba. Ami pedig a kérdésre vonatkozik, csak országos szinten valamennyi munkáltatóra vonatkozóan tehető fel.

- Milyen változtatások érintik a munkáltatókat? Mivel megszűnik a Start-kártya, mi vonatkozik a 25 év alattiakra, pályakezdőkre, tartós álláskeresőkre, 55 év felettiekre?

- A kormány által megfogalmazott tízpontos munkahelyvédelmi akcióterv első csoportot alkotó része a munkáltatói adóterhek célzott csökkentése. A program itt azokban a munkavállalói csoportokban kínál kedvezményeket, ahol Magyarországon nagyságrendileg kisebb a foglalkoztatási szint, mint az Európai Unióban. Ezek a csoportok a 15-24 évesek, az 55-64 évesek, az alacsony képzettségűek, valamint a kisgyermekes nők. Figyelembe véve továbbá, hogy a teljes munkanélküliség 47 százalékát a 6 hónapon túli tartós munkanélküliség teszi ki, ez utóbbi körbe tartozók is tekinthetők egy külön hátrányos munkavállalói csoportnak.

A Munkahelyvédelmi Akcióterv megvalósításához kapcsolódó törvénymódosítások a munkaerő-piaci szempontból hátrányos helyzetű munkavállalók foglalkoztatóinak a meglévő munkahelyek megőrzése és új munkahelyek létesítése érdekében az alábbi táblázatban összefoglalt, jelentős mértékű szociális hozzájárulási adókedvezményt és szakképzési hozzájárulási kedvezményt nyújtanak.

• A kedvezmény alapja a munkavállalót terhelő közterhekkel és más levonásokkal nem csökkentett (bruttó) munkabér összegéig, de legfeljebb 100 ezer forintig terjedhet, az ezen felüli részt már az általános szabályok szerint terheli közteher. Nagyon fontos, hogy a bevezetésre kerülő adókedvezmények a START PLUSZ, START EXTRA vagy START BÓNUSZ kártyák alapján járó adókedvezménnyel nem vonhatók össze.

Egyelőre ennyi, ami a foglalkoztatás kérdésében a jövőt illetően optimizmusra ad okot. Minden érdeklődő és érintett figyelmébe ajánlom, hogy 2013. január 1-je után további módosulások várhatók (elektronikus ügyintézés, stb.).

Dr. Hegedüs Róbert

(A cikk elkészültéhez köszönöm

a Pest Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központja

Érdi Kirendeltségének segítségét.)